Совещание под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовства) Савчука П.С. по вопросам организации рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации прошло 14 апреля 2021 года в столице Дальневосточного федерального округа в канун заседания Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС). В совещании приняли участие представители Дальневосточных территориальных управлений Росрыболовства, региональных исполнительных органов власти, общественных организаций и общин коренных малочисленных народов федерального округа. Камчатский край представляли Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Броневич В.Т., Министр рыбного хозяйства Камчатского края Здетовецкий, А.Г., руководитель Северо-Восточное ТУ Росрыболовства (далее – СВТУ ФАР) Татаринов Ю.А.

В своих выступлениях представители Камчатского края особое внимание обратили на невозможность реализации в полном объеме вступивших в законную силу 03.04.2021 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденного Приказом Росрыболовства от 10.11.2020 № 596 (далее – Административный регламент),  и Приказа Минсельхоза России от 10.11.2020 № 673 «Об утверждении форм заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) и рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и порядка их заполнения», что приведет к нарушению прав этих народов на доступ к водным биоресурсам как в целях личного потребления, так и в целях традиционно-хозяйственной деятельности общин.

«Мы работаем в тесном взаимодействии с СВТУ ФАР и органами государственной власти Камчатского края по этому важному вопросу. Решение об отказе территориального управления в приеме заявок на 2022 год от граждан, представителей коренных малочисленных народов, поступивших до 03.04.2021, которое сегодня СВТУ ФАР вынуждено будет принимать в соответствии с вступившим в действие Административным регламентом, фактически нарушает принцип закона, не имеющего обратной силы. По данным мониторинга Уполномоченного в 2020 году нашими коренными жителями было подано 10300 заявок, а до 03 апреля 2021 года – уже более тысячи и не меньше находится в пути из отдаленных и труднодоступных поселений Камчатского края. Уже сегодня люди обращаются в мой адрес за разъяснениями и готовы при получении отказов СВТУ ФАР обращаться в суд.  В период проведения такой ответственной работы, как подача заявлений на включение в Единый перечень коренных народов (далее – Единый перечень), дополнительная нагрузка на людей, в том числе финансовая, по предоставлению копий документов, практически аналогичных заявке на ВБР, вполне обоснованно создает никому ненужную социальную напряженность. Считаю, что до окончания подачи заявлений в Единый перечень и его окончательного формирования необходимо приостановить действие отдельных положений Административного регламента в части, касающейся традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России», – считает Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Броневич В.Т.